Основные меры по социальной поддержке многодетных семей

Региональная политика в отношении многодетных семей строится на основе положений Указа Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В данном указе перечислены основные меры по оказанию помощи и поддержки многодетным семьям, обязательные для исполнения во всех субъектах РФ. Меры по поддержке многодетных семей распространяются на приемные семьи и семьи патронатных воспитателей, имеющих и воспитывающих троих и более детей, включая родных и усыновленных.

Все меры можно условно разделить на несколько видов: меры материального характера (ежемесячные материальные компенсации), меры, направленные на культурное развитие детей (бесплатное посещение областных музеев, выставок), меры, направленные на поддержание здоровья детей (бесплатный отпуск лекарств детям до 6 лет), меры, связанные с получением образования детьми (первоочередной прием в ясли и детские сады, бесплатное питание и обеспечение одеждой и спортивной формой в школах).

Таким образом, перечень мер социальной поддержки многодетных семей является обширным. Но это не означает, что данные меры являются качественно эффективными. Размеры денежных выплат и компенсаций являются очень низкими. Ежедневно в Министерство социального развития Пермского края поступают письма от многодетных родителей, в которых они жалуются на сложность условий, в которых приходится воспитывать детей, и на отсутствие реальной помощи со стороны государства. Стоит отметить плохую информированность многодетных родителей обо всей совокупности мер социальной помощи, пилотных проектах и конкурсах.

На рассмотрении в Законодательном Собрании Пермского края находится законопроект «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Пермском крае», который был разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации. На данный законопроект запланировано выделить 36,7 млн руб. Принятие данного законопроекта должно привести к двум позитивным последствиям. Первое их них – это повышение качества жизни многодетных семей в крае. Развитие подсобного хозяйства на полученном земельном участке позволит семье ежегодно получать хороший доход. Второе – повышение рождаемости в крае. Скорее всего, пермские родители расценят принятие данного законопроекта в качестве стимула к рождению третьего ребенка.

На мой взгляд, данный конкурс является наиболее эффективной мерой поддержки многодетных семей в Пермском крае. Речь идет о материальном и культурном факторах. Во-первых, размер денежного приза способен оказать хорошую материальную помощь семье. Во-вторых, участие в данном конкурсе способствует появлению и развитию внутрисемейных ценностей, что является положительным примером для других семей. Для повышения статуса многодетной семьи было бы эффективнее данный конкурс перевести в регулярный режим функционирования, где акцент был бы сделан не на материальный приз, а на сам процесс участия, способствующий раскрытию культурного и творческого потенциала семей.

Можно сделать вывод, что меры поддержки многодетных семей, активно разрабатываемые сейчас, являются более эффективными, чем меры, которые реализуются с конца 1990-х годов. Новые меры способствуют не только повышению уровня жизни многодетных семей, но стимулируют возникновение внутрисемейных ценностей, общих интересов и занятий, а также повышению статуса семьи и уважения к ней.

А.С. Кукшинова, г. Пермь, 24-27 апреля 2012 г.

Инфо для авторов